《百問》連載 | 完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制有哪些主要要求?
發(fā)表時(shí)間:2024-09-10   來(lái)源:《黨的二十屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》

  

  32. 完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制有哪些主要要求?

  

  《決定》提出:“完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制”。這是黨中央深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,努力形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,穩(wěn)步提升我國(guó)在全球配置人才資源能力的重要舉措。

  

  海外人才是我國(guó)高層次人才隊(duì)伍的重要來(lái)源。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,既需要培養(yǎng)用好國(guó)內(nèi)人才,也需要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,用好全球創(chuàng)新資源,精準(zhǔn)引進(jìn)“高精尖缺”人才。改革開放后,我國(guó)有大批留學(xué)人員學(xué)成后留在海外工作,許多人活躍在國(guó)際科技前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端。把這些優(yōu)秀人才吸引回來(lái),是解決我國(guó)科技領(lǐng)軍人才匱乏的現(xiàn)實(shí)、快捷、有效的途徑。黨的十八大以來(lái),黨中央著眼國(guó)家戰(zhàn)略需求,不斷加大海外人才引進(jìn)工作力度,越來(lái)越多的海外優(yōu)秀人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對(duì)推動(dòng)我國(guó)教育、科技、人才發(fā)展發(fā)揮了重要作用。新時(shí)代新征程上,要實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,為海外人才回國(guó)(來(lái)華)從事研究開發(fā)、學(xué)習(xí)、工作和生活提供良好環(huán)境和服務(wù)保障,切實(shí)做到引得進(jìn)、留得住、用得好。

  

  第一,拓展事業(yè)平臺(tái)。引進(jìn)海外高層次人才,使用好是關(guān)鍵。海外高層次人才回國(guó)(來(lái)華)的目的和動(dòng)力,主要是國(guó)內(nèi)有更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件仍有差距。要以建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和國(guó)家高水平人才高地為契機(jī),以國(guó)家重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目、國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目、高校和科研院所重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等為載體,充分發(fā)揮用人單位的主體作用,借鑒運(yùn)用國(guó)際通行、靈活有效的辦法,推動(dòng)人才政策創(chuàng)新突破和細(xì)化落實(shí),為引進(jìn)的海外高層次人才提供良好事業(yè)平臺(tái)和工作生活條件。要營(yíng)造尊重個(gè)性、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的寬松環(huán)境,充分信任、放手使用,讓引進(jìn)的海外高層次人才干得好、留得住,產(chǎn)生良好擴(kuò)散效應(yīng)。

  

  第二,完善服務(wù)保障。海外高層次人才是世界各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)奪的寶貴資源。當(dāng)今世界,圍繞科技制高點(diǎn)和高端人才的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,各國(guó)紛紛出臺(tái)吸引人才的戰(zhàn)略和政策,包括調(diào)整移民政策、提供豐厚薪金待遇、實(shí)行優(yōu)惠的留學(xué)政策、為創(chuàng)業(yè)提供稅收優(yōu)惠等。這些年,為改善吸引人才的條件和環(huán)境,各地先后推出一系列行之有效的辦法措施。要聚焦解決海外高層次人才關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,在待遇保障、出入便利、子女配偶保障等方面不斷完善相關(guān)政策,對(duì)國(guó)家急需的頂尖人才實(shí)施特殊支持政策,采取各種措施創(chuàng)造拴心留人的條件,幫助海外引進(jìn)人才解除后顧之憂,讓他們安心安身安業(yè)。

  

  第三,加強(qiáng)政治引領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,是堅(jiān)持黨管人才原則的重要內(nèi)容,是集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)各方面優(yōu)秀人才的重要舉措,也是弘揚(yáng)我們黨聯(lián)系服務(wù)專家優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)。早在新中國(guó)成立之初,在毛澤東、周恩來(lái)等老一輩革命家的親自關(guān)懷和協(xié)調(diào)聯(lián)系下,錢學(xué)森等一批杰出海外專家毅然放棄國(guó)外優(yōu)裕的工作生活條件回到祖國(guó),成為新中國(guó)工業(yè)、教育、科研和國(guó)防事業(yè)發(fā)展的骨干力量。加強(qiáng)對(duì)海外引進(jìn)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,要以思想聯(lián)系為重點(diǎn),加強(qiáng)思想溝通和情感交流,認(rèn)真聽取他們的意見建議。要關(guān)心海外引進(jìn)人才身心健康,真心關(guān)懷、真情服務(wù),幫助解決實(shí)際困難。要通過教育培訓(xùn)、國(guó)情考察等,增強(qiáng)海外引進(jìn)人才的政治認(rèn)同感和向心力,實(shí)現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機(jī)統(tǒng)一。

  

  來(lái)源:《黨的二十屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》(學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2024版)