102. 為什么要完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制？

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制”。黨中央重大決策部署落實機(jī)制是我們黨在長期實踐中形成的維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制之一，是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排，必須長期堅持、不斷發(fā)展完善。

　　第一，落實黨中央重大決策部署是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義。我們黨百年奮斗歷史經(jīng)驗的第一條就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。治理好我們這個世界上最大的執(zhí)政黨和人口最多的國家，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。正如習(xí)近平總書記指出：“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明?！笔略谒姆?，要在中央。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任。黨中央制定的理論和路線方針政策，是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)和基礎(chǔ)。黨中央的權(quán)威體現(xiàn)在哪里？首先就體現(xiàn)在黨中央說的話能夠算數(shù)，黨的理論和路線方針政策能夠不折不扣得到貫徹執(zhí)行。如果黨中央沒有權(quán)威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行，大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，黨就會成為一盤散沙，就會成為自行其是的“私人俱樂部”，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會成為一句空話。

　　第二，落實黨中央重大決策部署已有比較健全的機(jī)制，但也存在差距和不足，必須不斷完善。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，需要全黨同志有高度的思想自覺和政治自覺，也需要不斷健全完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保證全黨服從中央、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，陸續(xù)制定或修訂了一批重要的黨內(nèi)法規(guī)，從制度上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，保證黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一分部署，九分落實”，要以釘釘子精神推動黨中央決策部署貫徹落實。中央有關(guān)部門建立完善貫徹落實黨中央決策部署的任務(wù)分工、督促檢查、情況通報、監(jiān)督問責(zé)等制度機(jī)制，推動各地區(qū)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓好黨中央決策部署貫徹落實和習(xí)近平總書記重要指示批示落地見效。值得注意的是，在貫徹落實黨中央決策部署過程中，有的地方和部門仍存在不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題。在新的歷史起點上，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把黨的二十大描繪的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實，順利推進(jìn)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，對完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制提出了新的更高要求，需要在實踐中加緊落實。

　　第三，以更好維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為著眼點，完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制。重點是抓好3條：一是各地區(qū)各部門堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，正確處理保證黨中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，積極主動將黨的主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)和政策政令，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和管理方式方法創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際行動。二是強(qiáng)化黨中央重大決策部署落實機(jī)制，制定責(zé)任清單，化解部門分歧，消除條塊梗阻，力戒形式主義、官僚主義。三是建立定期就習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實情況“回頭看”和報告、通報制度，切實解決貫徹落實中的困難和問題，確保黨中央政令暢通、令行禁止。