87. 為什么要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)？

　　我們黨在全國執(zhí)政并將長期執(zhí)政，是歷史的選擇、人民的選擇。新中國成立后特別是改革開放后，我們黨始終高度重視執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊依靠人民群眾，依靠全黨共同努力，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性的輝煌成就，取得了舉世矚目的執(zhí)政成效。進(jìn)入21世紀(jì)，國際形勢發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，新情況新問題層出不窮。面對新形勢新任務(wù)，黨在領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制方面還有許多不完善的地方；一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想理論的水平上，在依法執(zhí)政的能力上，在對復(fù)雜矛盾和問題的解決和應(yīng)對上，都還存在同新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的問題；一些黨的基層組織軟弱渙散；一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強、作風(fēng)漂浮、脫離群眾等問題比較突出；腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴(yán)重。這些問題，都嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政成效，引起黨中央的高度重視。實踐充分證明，無產(chǎn)階級政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，必須居安思危，增強憂患意識，把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。

　　為此，黨的十六大提出“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的命題。2004年9月，黨的十六屆四中全會深入總結(jié)新中國成立55年來我們黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗，通過《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。那么什么是黨的執(zhí)政能力？《決定》對這個概念作了一個科學(xué)界定，指出：黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。《決定》提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)，就是要通過全黨的努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨?！稕Q定》對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署，要求著力提高5個方面的能力，一是不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，二是不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，三是不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，四是不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，五是不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們黨不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)，全面加強和改進(jìn)了黨的建設(shè)，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

△ 2005年，中央舉行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動系列報告會

　　先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。2004年11月，黨中央印發(fā)文件，對在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作出部署。2005年1月，胡錦濤在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上提出“黨的先進(jìn)性建設(shè)”這一重大命題，強調(diào)先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。先進(jìn)性教育活動從2005年1月起，分三批進(jìn)行，每批大約半年時間，到2006年6月基本結(jié)束。這次教育活動著力解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，著力解決影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，取得了豐碩的成果。