66. 為什么說創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)是推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大創(chuàng)舉？
1978年4月，國家計委、外貿(mào)部派遣的經(jīng)濟貿(mào)易考察組赴香港、澳門實地考察后，向中央建議，把靠近港澳的廣東寶安、珠海劃為出口基地。1979年1月，廣東和交通部聯(lián)名向國務(wù)院遞交報告，提出在蛇口一帶設(shè)立工業(yè)區(qū)的設(shè)想，得到中央的批準。不久后，蛇口工業(yè)區(qū)在轟鳴的開山炮聲中誕生了。
△ 深圳蛇口工業(yè)區(qū)的建設(shè)者點燃開山炮
1979年4月，中央召開工作會議。廣東省委第一書記習(xí)仲勛提出，希望中央下放若干權(quán)力，讓廣東在對外經(jīng)濟活動中有必要的自主權(quán)；允許在毗鄰港澳的深圳、珠海和僑鄉(xiāng)汕頭設(shè)立出口加工區(qū)。福建省委也提出類似的設(shè)想，中央對此表示支持。關(guān)于如何命名這幾處實行特殊政策的地區(qū)，鄧小平說：“還是叫特區(qū)好，陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛！中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來?！?/font>
1979年7月，黨中央、國務(wù)院批準廣東省委、福建省委的報告，確認兩省對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和靈活措施，先走一步，把經(jīng)濟盡快搞上去，同時決定在深圳、珠海劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū)。1980年5月，黨中央、國務(wù)院正式?jīng)Q定將“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟特區(qū)”。8月，五屆全國人大常委會第十五次會議批準廣東、福建兩省在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)。
特殊政策和靈活措施在廣東、福建兩省實行之后很快取得積極成效。1980年，廣東、福建出口額分別比上年增長27.9%和47.2%；外匯留成大幅度增長；由于“三來一補”（來料加工、來樣加工、來件裝配、補償貿(mào)易）企業(yè)發(fā)展迅猛，廣東新增就業(yè)17萬人，福建新增就業(yè)3萬人。在此過程中，海外華僑華人資本率先進入大陸，起到了引領(lǐng)作用，加快了廣東、福建城市化進程，有力推動了對外開放事業(yè)的發(fā)展。
在中央決策的推動下，來自四面八方的特區(qū)建設(shè)者披荊斬棘、艱苦創(chuàng)業(yè)，短短幾年間，將深圳、珠海這些昔日落后的邊陲小鎮(zhèn)、荒灘漁村，建設(shè)成為生機勃勃的嶄新城市，創(chuàng)造了敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。
1984年年初，鄧小平視察深圳、珠海、廈門等經(jīng)濟特區(qū)并題詞，充分肯定特區(qū)建設(shè)的成就。他指出：“我們建立經(jīng)濟特區(qū)，實行開放政策，有個指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放?！薄疤貐^(qū)是個窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口?！?/font>
△ 鄧小平為深圳經(jīng)濟特區(qū)題詞
1988年4月，七屆全國人大一次會議正式批準設(shè)立海南省和建立海南經(jīng)濟特區(qū)。從此，海南這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機遇，進入了深化改革、擴大開放的歷史新階段。
1992年，鄧小平的南方之行，再一次來到深圳和珠海，他激動地說：“1984年我來過廣東。當時，農(nóng)村改革搞了幾年，城市改革剛開始，經(jīng)濟特區(qū)才起步。八年過去了，這次來看，深圳、珠海特區(qū)和其他一些地方，發(fā)展得這么快，我沒有想到?？戳艘院?，信心增加了?！编囆∑降哪戏街泻蛯?jīng)濟特區(qū)的肯定，使對外開放迎來了新的機遇。
經(jīng)濟特區(qū)在建設(shè)中國特色社會主義偉大歷史進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章，在體制改革中發(fā)揮了“試驗田”作用，在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。
2020年10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中指出：“深圳等經(jīng)濟特區(qū)40年改革開放實踐，創(chuàng)造了偉大奇跡，積累了寶貴經(jīng)驗，深化了我們對中國特色社會主義經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)規(guī)律的認識?！绷?xí)近平總書記總結(jié)了10條經(jīng)驗，并且強調(diào)，這十條，“是經(jīng)濟特區(qū)40年改革開放、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗，對新時代經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義，必須倍加珍惜、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發(fā)展”。 |
