49. 如何理解提出和平共處五項(xiàng)原則的戰(zhàn)略意義和歷史貢獻(xiàn)？

　　和平共處五項(xiàng)原則是：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。

　　和平共處五項(xiàng)原則，最早是我國為發(fā)展同亞洲民族獨(dú)立國家尤其是鄰近的民族獨(dú)立國家的關(guān)系而提出來的。1953年12月，在中印兩國政府就解決兩國間存在的有關(guān)問題的談判中，周恩來提出以和平共處五項(xiàng)原則處理中印關(guān)系，得到印度方面的贊同。1954年4月29日，中印雙方達(dá)成協(xié)議，簽署《中印關(guān)于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》及有關(guān)換文，和平共處五項(xiàng)原則被寫入這個(gè)協(xié)定的序言。1954年6月，周恩來應(yīng)邀訪問印度和緬甸，分別與兩國總理發(fā)表聯(lián)合聲明，一致同意以和平共處五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)建立和發(fā)展相互關(guān)系的基本原則，并倡議將和平共處五項(xiàng)原則作為處理國際關(guān)系的基本原則。

　　這之后，中國領(lǐng)導(dǎo)人更加廣泛地倡導(dǎo)國際社會(huì)以和平共處五項(xiàng)原則作為處理國家關(guān)系的基本原則。1954年下半年，曾任英國首相的英國工黨領(lǐng)袖艾德禮、印度總理尼赫魯、緬甸總理吳努等相繼訪華。這是第一批訪問中國的非社會(huì)主義國家的領(lǐng)導(dǎo)人。毛澤東在會(huì)見這些外國客人時(shí)，多次談到和平共處五項(xiàng)原則是一個(gè)長期方針。這五項(xiàng)原則適合我國的情況，我國需要長期的和平環(huán)境；五項(xiàng)原則也適合亞洲、非洲絕大多數(shù)國家的情況；和平共處五項(xiàng)原則應(yīng)推廣到所有國家關(guān)系中去。不同的制度是可以和平共處的。社會(huì)主義可以同資本主義、帝國主義、封建王國共處，只需要一個(gè)條件，就是雙方愿意共處。毛澤東特別指出：“這也包括美國在內(nèi)，希望美國也采取和平共處的政策。”1956年10月，波匈事件發(fā)生后，中國政府發(fā)表聲明提出，社會(huì)主義國家之間的關(guān)系更應(yīng)該建立在和平共處五項(xiàng)原則之上。這樣，和平共處五項(xiàng)原則的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，不僅被用于處理不同社會(huì)制度國家之間的關(guān)系，也被用于處理社會(huì)主義各國之間的關(guān)系。

　　和平共處五項(xiàng)原則最基本的是和平共處，它不僅要求建立一種和平共處的國際關(guān)系，而且提供了一個(gè)和平解決國家間和國際上各種爭端的方法。這就是：不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)的主權(quán)國家一律平等，以平等協(xié)商的方式解決彼此間的爭端，實(shí)現(xiàn)互惠互利。

　　和平共處五項(xiàng)原則的提出，對(duì)新中國具有重大的戰(zhàn)略意義。它是新中國在國際舞臺(tái)上開展活動(dòng)，突破美國的孤立和遏制政策，擴(kuò)大對(duì)外交往、參與國際事務(wù)的有力武器。1955年4月在印尼萬隆召開的亞非會(huì)議就是一個(gè)典型的例子。這次會(huì)議的主題是反對(duì)殖民主義、爭取民族獨(dú)立，會(huì)議的發(fā)起國熱情邀請(qǐng)新中國派代表團(tuán)參加。但是，美國為了阻止亞非會(huì)議的召開，同時(shí)為了阻撓新中國參與國際事務(wù)，污蔑中國要“奪取亞非世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，已經(jīng)對(duì)遠(yuǎn)東“構(gòu)成了迫切的威脅”，并煽動(dòng)有的亞非國家利用會(huì)議反華，妄圖在亞非國家中孤立中國。在這種情況下，中國派出以周恩來為團(tuán)長的代表團(tuán)參加會(huì)議。周恩來在會(huì)上發(fā)言，本著和平共處五項(xiàng)原則的精神，主張求同而不立異，提出意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的不同并不妨礙亞非國家求同和團(tuán)結(jié)，并明確表示中國準(zhǔn)備在堅(jiān)守和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上與亞非各國建立和發(fā)展正常的關(guān)系。周恩來的主張，得到與會(huì)大多數(shù)亞非國家的尊重和贊同，一舉改變了一些國家對(duì)新中國的偏見。這次會(huì)議通過的宣言，提出處理國際關(guān)系的十項(xiàng)原則，包含了和平共處五項(xiàng)原則的主要內(nèi)容。這次會(huì)議后，中國同亞非國家的關(guān)系，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

△ 1955年，周恩來在萬隆會(huì)議上發(fā)言

　　20世紀(jì)五六十年代，是社會(huì)主義與資本主義兩大陣營截然對(duì)立的時(shí)代。和平共處五項(xiàng)原則主張不同意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的國家，在處理相互關(guān)系中實(shí)行對(duì)等的相互約束和自我約束，不只是指相互的政治關(guān)系，而且還包括相互的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。和平共處五項(xiàng)原則主張不同意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的國家，以平等協(xié)商的方式解決政治的和經(jīng)濟(jì)的、現(xiàn)實(shí)的和歷史的各種爭端，是符合戰(zhàn)后世界和平發(fā)展潮流的，也是符合國際關(guān)系準(zhǔn)則的。因此，后來和平共處五項(xiàng)原則被越來越多的國家、國際組織所承認(rèn)和接受，并載入包括聯(lián)合國大會(huì)通過的宣言在內(nèi)的一系列重要國際性文件。一直到現(xiàn)在，和平共處五項(xiàng)原則還在對(duì)推動(dòng)建立公平合理的、合作共贏的新型國際關(guān)系發(fā)揮著積極的作用。2014年6月28日，習(xí)近平總書記在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上的講話中指出：“新形勢下，和平共處五項(xiàng)原則的精神不是過時(shí)了，而是歷久彌新；和平共處五項(xiàng)原則的意義不是淡化了，而是歷久彌深；和平共處五項(xiàng)原則的作用不是削弱了，而是歷久彌堅(jiān)?！?/font>